Análisis · REDATA · Brasil
REDATA abre una nueva etapa para los data centers y la inteligencia artificial en Brasil
Una matriz eléctrica predominantemente renovable, la creciente demanda de IA y los incentivos a equipos refuerzan la posición de Brasil en Latinoamérica. La reglamentación, la conexión eléctrica y la ejecución definirán el alcance de la oportunidad.
Wisia Technologies · 22 de septiembre de 2026
Brasil cuenta con un nuevo instrumento para competir por inversiones en cloud e inteligencia artificial. La Ley 15.504/2026 creó REDATA y puede reducir el costo tributario de equipos elegibles, sujeto a habilitación y contrapartidas. La ventaja operativa dependerá de la reglamentación y de convertir proyectos anunciados en energía conectada, equipos, clientes y capacidad activa.
Brasil en perspectiva
La infraestructura existente en Brasil
En junio de 2026, el Ministerio de Minas y Energía informó 205 data centers en operación. CBRE monitoreaba 536,7 MW de inventario en São Paulo durante el primer trimestre, por delante de Querétaro, Santiago y Bogotá. JLL registró 106 MW entregados en Brasil durante el primer semestre, 660 MW en construcción y 4.621 MW en pipeline en agosto. Son métricas de alcances distintos y no deben sumarse.
São Paulo concentra data centers, regiones de cloud e interconexión. IX.br alcanzó 50 Tbit/s de tráfico agregado en marzo de 2026 y presencia en 39 áreas metropolitanas, lo que evidencia la escala de la conectividad brasileña.
Electricidad renovable como ventaja competitiva
El Balance Energético Nacional 2026 indica que el 86,8% de la oferta interna de electricidad de 2025 provino de fuentes renovables, sobre 783,3 TWh. Eólica y solar aportaron juntas el 26,4% de la generación. Esta matriz puede respaldar metas ambientales y contratos de largo plazo, pero no garantiza capacidad de conexión en la ubicación y fecha de cada proyecto.
EPE presentó una solución de transmisión para hasta 4 GW adicionales de cargas electrointensivas en Ceará y Piauí a partir de 2032, con 1.848 km de líneas de 500 kV y R$5.680 millones de inversión recomendada. Recomendaciones anteriores en São Paulo sumaban cerca de R$1.600 millones y se asociaban a unos 4 GW de margen de conexión.
| Fuente | Capacidad instalada |
|---|---|
| Hidroeléctrica | 110,2 GW |
| Solar | 64,8 GW |
| Térmica, incluida biomasa y combustibles fósiles | 49,3 GW |
| Eólica | 34,7 GW |
| Nuclear | 2,0 GW |
Fuente: EPE, BEN 2026, p. 51. Capacidad instalada no equivale a energía continuamente disponible ni a margen de conexión.
Qué define la ley promulgada
REDATA cubre proyectos elegibles en Brasil para instalar, modernizar o ampliar servicios de data center, incluidos cloud, HPC y entrenamiento e inferencia de IA. La habilitación corresponde a la Receita Federal y exige regularidad fiscal federal, ausencia en Cadin y exclusión de empresas del Simples. Fabricantes de productos TIC vinculados por contrato pueden acceder a la cohabilitación prevista.
La ley suspende PIS/Pasep, Cofins, contribuciones de importación, IPI e Impuesto de Importación para productos elegibles incorporados al activo fijo. La lista depende de un acto del Ejecutivo; el beneficio del Impuesto de Importación exige además que no exista producción nacional equivalente. La conversión a tasa cero depende del cumplimiento.
Qué aún requiere reglas operativas
Los procedimientos de habilitación, las listas de productos y servicios, los criterios de sostenibilidad, los plazos de comprobación, los programas de investigación y la auditoría de capacidad cedida aún requieren detalle. La expresión legal “renovables o de bajas emisiones” no debe presentarse como exclusividad solar y eólica.
El plazo también exige atención: el artículo 11-J prevé cinco años de beneficios, pero su párrafo único limita hasta el 31 de diciembre de 2026 los efectos de PIS/Cofins, contribuciones de importación e IPI. El Impuesto de Importación no aparece en esa limitación específica.
| Tema | Regla en la ley promulgada |
|---|---|
| Tributos | Suspensión de PIS/Pasep, Cofins, contribuciones de importación, IPI e Impuesto de Importación sobre activos elegibles. |
| Mercado interno | Mínimo del 10% de la capacidad efectiva incentivada, o inversión adicional en I+D. |
| I+D | 2% del valor de los productos adquiridos con el beneficio; se aplican reglas regionales. |
| Sostenibilidad | Energía renovable o de bajas emisiones, WUE ≤ 0,05 L/kWh e informe público. |
Demanda de IA y oportunidad comercial
TIC Domicílios 2025 estima 50 millones de usuarios de IA generativa en Brasil. TIC Empresas 2025 registró uso de IA en el 17% de las empresas encuestadas, frente al 13% en 2024; entre las grandes, llegó al 50%. De las empresas usuarias, el 80% compró software listo y el 60% contrató proveedores externos para desarrollar o adaptar soluciones.
Los proveedores internacionales pueden evaluar Brasil como base para contratos locales y regionales en servidores, GPUs, redes, energía, refrigeración, seguridad, observabilidad y servicios gestionados. La oportunidad comercial no equivale a habilitación tributaria directa: software y consultoría no quedan automáticamente exentos.
La ejecución decidirá el resultado
La decisión de inversión debe comparar equipos, energía, telecomunicaciones, mantenimiento y contrapartidas con alternativas regionales. Para Brasil, el resultado relevante será la capacidad puesta efectivamente en servicio, acompañada de innovación, proveedores locales y oferta competitiva. Reglamentación, conexión a la red y demanda contratada serán decisivas.
| Indicador | 2024 | 2025 |
|---|---|---|
| Empresas que utilizan IA | 13% | 17% |
| Pequeñas empresas | 10% | 15% |
| Grandes empresas | 38% | 50% |
| Empresas que pagan procesamiento en cloud | 33% | 36% |
Fuente: Cetic.br, TIC Empresas 2025. Universo: organizaciones de los sectores cubiertos con diez o más personas ocupadas.
Fuentes y metodología
Las fuentes fueron consultadas el 22/09/2026. Los indicadores conservan el alcance y período de cada publicación.
- Lei 15.504/2026 — Presidência da República
- Lei Complementar 237/2026 — Presidência da República
- Ministério de Minas e Energia — data centers no Brasil, 2026
- CBRE — Global Data Center Trends 2026
- JLL — Data Centers no Brasil, agosto de 2026
- NIC.br — IX.br, março de 2026
- EPE — Balanço Energético Nacional 2026
- Cetic.br — TIC Empresas 2025 e TIC Domicílios 2025
